【記者陳朝政台北報導】中部橫貫公路，6小時許就能翻山越嶺到另一頭，起點這一頭，是座默默不語的山城，山城中有份同樣默默經營著的社區週刊，一做就是26年。

「難得的是非主流媒體能在這種缺乏資源的情況下支撐26年。」政大新聞系副教授孫曼蘋代表政大傳播學院，說明「第一屆社會公器獎」得主《山城週刊》的獲獎理由。1979年創刊的《山城週刊》，辦公室設在台中縣東勢鎮，26年來不間斷地對東勢、石岡等5個鄉鎮發行，這份4開4頁、黑白印刷的雙週刊，從當年5百份的發行量已成長到3千份。

另一種媒體典範

卓越新聞基金會所設的「卓越新聞獎」至今第四屆，「著重在社會意義也是另一種典範。」基金會董事長蕭新煌表示，新聞獎不是只看影響力大不大、是不是品質高超，因此今年另外增設「社會公器獎」，而第一屆得主《山城週刊》正是在社會內涵、典範意義上表現出色。

「社會公器獎」主要贊助單位台灣民主基金會執行長高英茂認為，「沒有媒體的自由，就沒有政治的自由」，基於研究、推動民主與人權的理念，需要媒體的資源，高英茂義不容辭地支持該獎，並期許媒體能朝成為「社會公器」的目標前進，「這將會是台灣社會的幸福」。

「《山城》得獎的理由除了在缺乏資源的情況下持續經營，在這種情況下《山城》還能保持編採自主。」提到媒體自由，做為一份非主流媒體，孫曼蘋指出，《山城週刊》即使需要廣告挹注經費，也不願意接受政治、競選廣告，「這就是貧賤不移吧」。

社區刊物需要關心

孫曼蘋認為，台灣的「非主流媒體」一直存在，只是沒得到學界、社會的關注，曝光度不足，「而最近一次『社區報』興起是在921地震之後」。她表示，高峰時災區約有5、60份社區報，現在根據統計大概只剩5、6份，「這些算是『第二代』的社區報，很多都是災民懷抱使命感，希望為重建盡份心力」。

「《山城》屬於『第一代』的社區報。」孫曼蘋說，7、80年代雜誌開放登記，報禁則還沒解除，當時許多年輕人便將社區報登記為雜誌出版，現在還有15、6份持續經營著。她認為，「非主流媒體」重要的就是補主流媒體不足，「在地人做在地報」，跟社區居民一起定義什麼是他們要的新聞。

孫曼蘋指出，主流媒體往往只聚焦在「全國（或台北）」或「全球」，沒有足夠篇幅報導社區新聞，更顯得非主流媒體存在的意義。只是，「資源是最重要的。」她認為，社區報的人才來源沒有問題，如何能有多元化的財源，維持編採自主則更重要，「最起碼做到避免被貼標籤吧」，她呼籲：「外出發展的人，應該贊助家鄉的社區報」。