台灣媒體觀察教育基金會簡介
歷史
一、成立與奠基
1988年初台灣解除報禁，1993年繼而先後開放廣播頻道和有線電視，台灣平面、電子媒體數量自此快速增長，但也因而造成媒體業惡質競爭、亂象叢生，傳媒內容品質每下愈況，當時國內並無任何由民間發起的媒體觀察與監督組織。
有鑑於此，當時的台大法律系教授賀德芬結合學術界、新聞實務界等十幾位人士於1999年6月21日，發起籌備「台灣媒體觀察基金會」，並於9月21日正式成立，定名為「財團法人台灣媒體觀察教育基金會」（以下簡稱「媒觀」），成為台灣第一個媒體觀察的非營利組織，由賀德芬擔任首屆董事長，並以「維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律、保障人民知之權利」為成立宗旨，展開媒體觀察與監看、優質電視節目評鑑，並結合民間機構及專家學者組成「全民共ㄍㄨㄢ聯盟」，共同評鑑各類電視節目，為媒觀發展奠下基石。
二、開展與紮根
進入21世紀後，台灣媒體環境變化迅速，網路媒體也快速崛起，加上壹傳媒進入台灣，媒體競爭與逐利行為展現在置入性行銷、政黨意識形態操弄與媒體內容羶色腥化等問題。2002年媒觀董事會改選，由政大新聞系教授馮建三擔任第二屆董事長，面對這些媒體問題，媒觀開始與其他公民團體合作並舉辦多場座談會、討論會，其議題除了媒體訊息內容監督外，更涵蓋記者勞動權、民眾接受採訪之個人權益被侵犯等問題。另一方面自2000年後，外資進入台灣投資媒體產業，媒體產權問題日益複雜，媒觀亦投入傳播政策的改革，如健全公廣集團制度即是此時期的工作重點。此外，針對媒體內容品質日益惡化的問題，媒觀也與苗栗社區大學結合發起關機運動和社區媒體講座，成為媒體改革與社區大學相互結合的開端。
在此基礎上，時為世新大學廣電系助理教授管中祥，於2005年擔任本會第三、四屆董事長。為深化台灣社會公民媒體意識，媒觀密切結合各界力量推動社區大學媒體識讀，進而培養公民記者，同時鼓勵公民記者發揮自身影響力持續參與社會改革。此外，媒觀也持續進行優質兒少節目評鑑與推薦，並推動中小學教師媒體教育，為媒體識讀進行種子紮根計畫。
為敦促主流媒體謹守傳播自律，媒觀更積極與部分公民團體合作，關注弱勢者人權，除了在2005年結合各公民團體共同推動成立「公民參與媒體改造聯盟」，主張衛星電視公會建立媒體自律，促使電子媒體建立集體自律機制外，2009年更因「動新聞」開播引發公民團體不滿，進而與公民團體協助蘋果日報建立自律委員會。此外，媒觀也關注環保、人權、弱勢、移工、農業等社會議題與媒體間的關係，並與社會運動團體結盟，每年積極參與社會改革運動，擴大媒體改革的社會基礎。
三、展望：深化媒體改革
2011年12月1日媒觀董事會改組，由前政治大學校長、教育部長、傳播學者鄭瑞城教授擔任第五屆董事長。感於主流傳播媒體仍多充斥置入性行銷、政治意識形態、消費娛樂、色情、暴力等有害社會與公眾的新聞與節目，媒觀新任董監事未來除了在過去媒體改革層面上繼續耕耘，更將著重於媒體觀察與監督工作，透過擇定特定目標媒體群或具體媒體改革事項，進行調查、研析與評議等，乃至結合社會各種力量，與大眾傳媒業者共同協調出基於合乎情理法且有效的作法及途徑，共同建構更美好、更健全的媒體環境。
然而，美好健全的媒體環境，需要媒體業者與從業人員嚴守新聞專業倫理與自律、建構並落實多元與公共化的傳媒體制，以及強化公民意識與媒體素養。媒觀本於過去十餘年來投入的媒改工作根基，未來仍將加強維護傳媒工作者專業與獨立的工作環境、保障人民傳播權等相關權益、推廣全民媒體素養教育、整合公民社會力量，共同推動並落實真正有益於台灣社會的傳播政策，以深化媒體改革工作。
宗旨與願景
本會以維護新聞自由、落實媒體正義、促進媒體自律和保障人民知的權利為宗旨。我們深信：
一、美好的媒體是美好的社會不可或缺的一環；健全的媒體是建構並維護健全的民主社會之關鍵力量。
二、媒體有觀察、監督並傳播社會現象的功能與責任；基於制衡原則期使媒體美好和健全，媒體也有接受觀察和監督的必要。
本會的成立即旨在觀察、監督媒體，促使媒體更美好、更健全，以建構並維護美好的和健全的民主社會。我們將秉持公正、專業、嚴謹、透明和良善的基本原則和作為，經由研析、調查、評議、協商、合作和其他合乎情理法、有效的方法及途徑，作為媒體的益友，和社會各種力量—包括媒體及其他媒體相關的民間組織—共同合作，為建構並維護更好的、更健全的媒體和社會盡份心力。
綜言之，好的社會需要好的媒體；好的媒體需要好的媒體觀察機制。我們將時時惕厲使「媒觀」更美好；我們將努力使台灣的媒體更美好；我們期待也深信在大家共同奉獻下，台灣一定會更美好。
董事長的話
期盼台灣媒體的春天會到來
鄭瑞城
2011年12月開始到媒觀當志工。
在新聞媒體領域求學、工作及教書三十幾年後，2000年底起因接任政治大學校務工作及到教育部服務而中斷了十來年。為什麼在人生旅途轉了大半圈後要回來原點？
當年確實費了一番勁才如願以償轉到新聞系。為什麼？因為那時候能到新聞媒體工作很風光、令人欣羨；而且新聞媒體影響力大，對有正義感、使命感、想做點事的年輕人來說，有很大的吸引力。
時代變了，媒體變多，影響力變大。書報雜誌、電影、廣播、電視、電腦、網路和多功能手機等等無所不在，常相左右；從稚子到耆老鮮少得以豁免。它們形塑我們如何認知、了解我們周遭的人物、事物和世界；它們影響我們的想法、意見、價值觀、信念和行為。而它們的形塑和影響常是點點滴滴、潛移默化、不知不覺、經過包裝、有時甚至於是刻意偽裝的。有人甚至於把媒體拿來和陽光、空氣、水相提並論。
時代變了，影響力變大，媒體卻變壞了。當年風光、令人欣羨的媒體工作，現在卻經常成為千夫所指，被視為社會向下沉淪的關鍵力，甚至於以「社會三大害之一」名之。它們大部分一面倒地以商業營利為依歸，所以有「新聞自由不可侵犯，但價格合適者另議」之言；它們大部分一面倒地政治選邊、意識表態，已到「難以自拔」，所以亦「無力救世」。（此段括號處為引述）
會演變到這種地步，肇因多端；政府有責，政黨有責，媒體有責，廣告主及廣告公司有責，市調公司有責，教育單位有責，閱聽人有責….。政府和媒體必然責無旁貸；但很多機制很多人或多或少都有責任。
如果我們認為這件事很重大，媒體不能變壞要變好，社會不能變壞要變好，我們人不能變壞要變好；我們就不能再耗時間相互卸責和指責，而應該各自任責和負責。
做為台灣媒體觀察、監督主要機制的「台灣媒體觀察教育基金會」，自然也有我們該盡的責任和該做的事。我們深信監督和制衡的力量─尤其來自民間，是促使媒體向上提升之重要而自然的力量。
不過說實在，這件事畢竟棘手，一個民間單位的力量畢竟有限。我們不敢太樂觀，但也絕不悲觀，因為台灣媒體省思及欲善的潛能不可忽視，而台灣向上向善的社會力又一向充沛，大家攜手起來，相信一定會慢慢迸出火花來。
期盼台灣媒體的春天會到來，那時媒觀會是悠然欣然來報信的第一隻燕子。
台灣媒體觀察教育基金會第五屆董事名單
第五屆：
鄭瑞城（董事長）：高等教育評鑑中心董事長
林孝信：全國社區大學促進會常務理事
林福岳：中國文化大學大眾傳播系助理教授
高涌誠：元貞聯合法律事務所律師
郭力昕：政治大學廣播電視學系副教授
馮建三：政治大學新聞系教授
管中祥：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所副教授
劉靜怡：台灣大學國家發展研究所副教授
羅世宏：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所副教授
邱毓斌：中山大學社會系助理教授
黃榮村：中國醫藥大學校長
蕭昭君：東華大學課程設計與潛能開發系副教授
賴鼎銘：世新大學校長
第五屆董事會監事：
林麗雲：台灣大學新聞所副教授
胡元輝：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所副教授
魏明光：昇陽房產集團董事長
台灣媒體觀察教育基金會歷屆董事名單
第一屆：
賀德芬（董事長）：台大法律系教授
王念慈：大好傳播工作室負責人
李元貞：淡江大學中文系副教授（89.11.23辭任董事）
吳京：成功大學水利系教授
徐佳士：政大新聞系退休教授
胡佛：台大政治系教授
林照真：中國時報資深記者（89.11.23辭任董事）
林百里：廣達集團
陳世敏：政大新聞系教授
陳藹玲：富邦文教基金會執行長
陳傳岳：萬國律師事務所主持律師
楊國樞：台大心理系教授
郭承豐：新觀念雜誌社董事長
簡靜惠：洪健全教育文化基金會董事長
蔡敦浩：中山大學管理學院兼傳播學院院長
蘇正平：台灣日報總主筆（89.11.23辭任董事）
第二屆：
馮建三（董事長）：政大新聞系教授
王念慈：大好傳播工作室負責人
吳京：成功大學水利系教授
李鍾桂：救國團主任
林孝信：全國社區大學促進會常務理事
陳藹玲：富邦文教基金會執行長
曾志朗：中央研究院副院長
黃虹霞：萬國法律事務所律師
楊忠雄：信大水泥股份有限公司
賀德芬：台大法律系教授
蘇友辰：中國民國律師公會全國聯合會秘書長
顏厥安：台大法律系教授
皇甫河旺：世新大學教授
第三屆：
管中祥（董事長）：世新大學廣電系助理教授
王念慈：大好傳播工作室負責人
吳京：成功大學水利系教授
林孝信：全國社區大學促進會常務理事
郭力昕：政大廣電系講師
陳世敏：中華傳播學會榮譽理事長
陳藹玲：富邦文教基金會執行長（94.8.3辭任董事）
曾志朗：中央研究院副院長（95.1.9辭任董事）
馮建三：政大新聞系教授
黃虹霞：萬國法律事務所律師
賀德芬：南華大學公共行政與政策研究所教授
劉靜怡：台大國家發展研究所副教授
蘇友辰：中國民國律師公會全國聯合會秘書長（95.1.16辭任董事）
林麗雲：台大新聞所副教授
林照真：交通大學傳播與科技學系助理教授
游靜：政大廣電系助理教授
第四屆：
管中祥（董事長）：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所助理教授
王念慈：大好傳播工作室負責人
林福岳：東華大學民族語言與傳播學系助理教授
林孝信：全國社區大學促進會常務理事
林麗雲：台灣大學新聞所副教授
胡元輝：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所副教授
高涌誠：元貞聯合法律事務所律師
郭力昕：政治大學廣播電視學系副教授
馮建三：政治大學新聞系教授
賀德芬：台灣大學法律系退休教授
劉靜怡：台灣大學國家發展研究所副教授
羅世宏：中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所副教授
顧秀賢：南島社區大學主任秘書
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財團法人台灣媒體觀察教育基金會（簡稱「媒觀」）成立於 1999年，由學界、媒體實務界以及關懷媒體環境的公民所組成，是台灣第一個建制化的媒體監督暨改造團體。我們致力於媒體識讀教育的推廣、媒體公民權利的維護、媒體勞動權益的伸張、媒體公共性格的確立、媒體多元結構的建制。我們深信，透過公民的集體力量必能創造合理、尊重、公義、民主、多元的媒體公共空間。
1948年通過的《世界人權宣言》中宣告「傳播權」為重要人權之一。「傳播權最基本的意義在於，傳播的參與者具有表意 / 發聲權利與能力，不只是被動接收各類資訊或解讀訊息能力，亦是一種得以參與傳播過程資訊生產的能力，是現代社會中最基本公民資格 (citizenship)。」由此可知，對於真正擁有傳播權的公民而言，不僅僅在於能夠擁有知的權利，更有積極參與或者影響傳播媒介內容製作的權利，進而促成社會了解，參與社會改造，而這就是民主的根本價值。
我們認為，「傳播權」的落實，必須在制度上建立一個多元媒體結構的傳播體制，讓公共媒體、非營利媒體、商業媒體、族群媒體、社區媒體、全國媒體得以多元並存，並且打破企業不當壟斷，建造一個媒體工作者專業自主、閱聽眾多元選擇與近用的媒體環境。
「媒觀」深信在公民社會的發展中，媒體識讀教育是「傳播權」實踐最基本之一環，也是當代民主發展的基石。我們深耕媒體觀察與教育等工作，結合公民力量監督媒體，提供不同認識媒體的角度。對於媒體而言，強化媒體觀察與識讀教育，是為了在公共領域中發揮輿論力量，監督媒體運作，與媒體工作者共同創造優質媒體環境與節目內容；對於公民而言，也可以在媒體觀察與教育的過程中，認識不同的價值觀，進而達成不同群體之間的相互理解，深化民主價值。
基於此，我們認為，必須透過媒體改革與識讀培力等多樣性且整合的改造行動，建立公民與媒體的公共空間，促成台灣媒體的良性發展。因此，我們致力於：
1. 推動多元媒體結構的傳播政策與體制的建立。
2. 打破媒體壟斷，協助草根與獨立媒體發展。
3. 推廣媒體識讀教育，培力與累積公民改革媒體的能量。
4. 建立公民監督媒體平台，促成公民與媒體對話。
5. 透過批判性的論述與行動，直接向媒體與媒體主管機關施壓。
6. 結合公民團體力量，擴展媒體改革的面向與動能。
7. 保障媒體工作者勞動權益，促成尊嚴、民主、專業的媒體工作環境。
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Taiwan Media Watch, established in 1999 by the joint efforts from academia and media professionals, and from the public who share concerns about the media realm, is the first constitutional media monitor and reform body in Taiwan. It is dedicated to media literacy and education, media civil right, media labor right, media public characters, and media diversity. The collective civil actions, in our belief, shall generate a public media space of reasonableness, respect, justice, democracy, and diversity.
The 1948 Universal Declaration of Human Rights proclaimed "communication right" one of essential human rights. "Everyone has the right to freedom of opinion and expression; this right includes freedom to hold opinions without interference and to seek, receive and impart information and ideas through any media and regardless of frontiers. That is the basic citizenship in modern world. " Thus, citizens who are entitled to communication right can have access not only to knowledge, but also to participate in or even influence the media content, and to enhance social understanding and reform; this is the core value of democracy.
We believe communication right is best realized in a pluralistic media world, where all kinds of media running by NGOs, commercial corporations, ethical groups, communities, and regions coexist with each other, media workers are set free in their profession, and the audience provided with options.
Taiwan Media Watch stresses that media literacy is the foundation of communication right and modern democracy. Therefore, Media Watch works on the improvement of media literacy, unite civil actions in media monitor, and providing different angles of understanding media. Media literacy serves two roles: to amplify media's influence in the public sphere, monitor their operation, and to enable media workers to produce high-quality programs. For citizens, they will acknowledge different perspectives through media literacy, and to reach a mutual understanding between groups. That is the spirit of democracy.
To sum up, a sound media development requires diverse yet integrated media reforms, media literacy and education, and so on. Therefore, we concentrate on:
1. Advocating the establishment of pluralistic media;
2. Breaking media monopoly, while supporting grass root and independent media;
3. Improving media literacy, and accumulating the civic power on media reform;
4. Facilitating a media monitor platform between citizens and media;
5. Exerting pressure on media and its supervision authorities through critical discourses and actions;
6. Uniting social groups to strengthen the dimensions and scopes of media reform;
7. Protecting labor right of media workers, and fighting for a respectful, open, and professional media working environment.
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Các bạn Việt Nam thân mến :
Chúng tôi là “Tổ chức pháp nhân hội từ thiện giáo dục quan sát truyền thông Đài Loan”, gọi tắt là “Giới quan sát truyền thông”, được thành lập năm 1999. Chúng tôi đang cố gắng mở rộng giáo dục sự nhận thức tìm hiểu về giới truyền thông, duy trì quyền lợi công dân của giới truyền thông, xây dựng kết cấu đa nguyên của giới truyền thông. Chúng tôi tin rằng, thông qua sức mạnh của tập thể sẽ sáng tạo ra một không gian công cộng truyền thông đa nguyên, dân chủ, công bằng chính nghĩa, tôn trọng và hợp lí.
Có lẽ bạn thường thấy rằng, trào lưu truyền thông của Đài Loan đưa tin về những người bạn di dân mới và các bạn lao động nước ngoài, chứa đầy sự kỳ thị và thành kiến sai lầm. Nếu như bạn có bất cứ ý kiến và phê bình gì đối với giới truyền thông Đài Loan, thì hoan nghênh bạn gửi thư khiếu nại đến. Ngoài ra, nếu bạn cần tập san “tiết mục nhi đồng ưu tú” và những thông tin về sự nhận thức có liên quan đến giới truyền thông, thì cũng hoan nghênh bạn đến trang veb của Hội từ thiện giáo dục quan sát truyền thông : http://www.mediawatch.org.tw hoặc gửi thư tới lấy.
Điện thoại：866. 23643062
Fax：866. 23643032
Địa chỉ： TP. Đài Bắc, Khu Đại An, Hoà Bình, Đông Lộ, Đoạn I, Số 10, Lầu 6/1
珊珊翻譯/Ngọc Bồn
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