通訊傳播治理的未來：公共政策建議座談會
在數位時代下，通訊傳播領域面臨著前所未有的挑戰，基於過去的三律共管模式，無論是產業、公民團體、主管機關都在摸索著新的共治方式，試圖在一次次的對話中尋求共識，邁步向前！鑑於台灣的現況，台灣媒體觀察教育基金會邀集了持續在通訊傳播領域耕耘的專家，從民間的角度進行政策建議研究，融入多方利害關係人觀點，尋求有效的治理架構。
本次公開座談將由國立台灣師範大學社會教育學系林玉鵬助理教授、國立台灣師範大學大眾傳播研究所王維菁教授以及國立台灣大學新聞研究所林麗雲教授，分別針對「媒體素養政策」、「NCC組織權能」、「電視新聞頻道監理」三個主題，發表歷時四個月的政策建議，隨後各個主題會由四位與談人進行回覆與討論，凝聚共識。座談會後媒觀預計將發佈政策建議，供社會各界參照。歡迎社會各界人士蒞臨參與座談會。
本活動及政策建議研究係由台灣媒體觀察教育基金會接受英國西敏寺民主基金會委託及贊助，獨立籌辦，無政黨、政治勢力干預。英國西敏寺民主基金會由英國外交部捐助設立，是英國的民主援助機構，與世界各地的政黨、議會和公民社會團體合作，目標是建立更為共融、當責和透明的民主制度。
通訊傳播治理的未來：公共政策建議座談會
時間：2025/ 02/ 22 (六) 09:00-17:00
地點：台大社科院3F 梁國樹國際會議廳
主辦單位：財團法人台灣媒體觀察教育基金會
協辦單位：國立台灣大學新聞研究所
費用：免費
【場次一：媒體素養政策建言】時段：09:10-11:00
教育部在2023年發布了《數位時代媒體素養教育白皮書》，揭示國家推動媒體素養教育需要朝「生態系」的願景邁進，以「科技整合、公私協力、夥伴連結、虛實合一」為實踐策略，共同培育知情、負責、利他數位公民。然而，民間團體與體制內的教師身為推動與執行關鍵角色，在實際推過程中，面對什麼樣的困難，他們又認為政府該如何提攜民間的推動力量？「生態系」中各個角色該如何分工，才能讓媒體素養的推動工作有效進行？本場次將聚焦在民間實際推動媒體素養的經驗和檢視政策。
主持人：
蔡蕙如 / 國立台灣大學新聞研究所副教授
發表人：
林玉鵬 / 國立台灣師範大學社會教育學系助理教授
回應人：
王希 / 台灣放伴教育協會理事長
侯政男 / 義守大學傳播與設計學院教授兼院長
陳柏宇 / 銘傳大學傳播學院教授兼院長
陳順孝 / 輔仁大學新聞傳播學系教授
【場次二：NCC組織權能建言】時段：12:30-14:20
國家通訊傳播委員會（NCC）的組織權能不僅關乎通訊傳播產業的監理，也影響台灣媒體與社會民主的正常運作。但台灣的媒體與政治在市場經濟中形成了利益共生的尋租現象，不僅若干扭曲媒體的第四權角色，也削弱監管機構NCC的獨立性和公共利益保障能力。本場次將探討NCC組織權能，剖析NCC當前面臨的主要問題，並希望提出相關改革建議，包括NCC獨立性的改善方向、優化治理結構，並強化其在數位時代的政策適應性。未來也許只有在組織架構上進行深度調整，並通過政策現代化與多方協調，NCC才能在數位時代扮演更有效的角色，並進一步促進媒體市場的公平與多元發展。
主持人：
洪貞玲 / 國立台灣大學新聞研究所教授
發表人：
王維菁 / 國立台灣師範大學大眾傳播研究所教授
回應人：
王鴻紳 / 凱擘大寬頻 董事長
周韻采 / 元智大學資管系教授、21世紀基金會副執行長
葉志良 / 元智大學資訊傳播學系助理教授
廖紫岑 / 台灣有線寬頻產業協會（CBIT）理事長、 台灣數位光訊科技集團 董事長
【場次三：電視新聞頻道監理建言】時段：14:40-16:30
台灣電視新聞生態的問題一直受到關注。根據牛津大學路透新聞研究所歷年調查，儘管台灣民眾對新聞（特別是電視新聞）的使用率居高，但信任度卻處於調查國家的後段班，多數人認為新聞內容深受商業利益與政治勢力的不當干預影響。造成此現象的主要原因在於，台灣現行法規對電視新聞的結構管制相當鬆散。無法增進多元內容，也無法有效淘汰不適任者，導致市場失靈。隨著數位平台興起，電視事業廣告收入銳減，有的頻道業者卻依賴政府標案維生。另外，部分新進企業大亨將媒體視為累積政治資本的工具，直接介入政策與輿論操作，進一步加深政媒共生的問題，危害新聞媒體的獨立性與公共性。
面對上述挑戰，社會各界紛紛提出修法主張。媒體改革團體多年來倡議制定《媒體多元維護與壟斷防制法》，並對現行法規提出具體改革建議。近期，在各黨派立委也推出修法草案，針對新聞頻道執照制度進行檢討，並要求提升頻道財務與產權的透明度，落實公開監督機制。本場次將聚焦電視新聞頻道的監理議題，探討以下四大面向：(1)電視新聞市場結構改革；(2)新聞頻道財務監督與透明；(3)政府標案公開透明；(4)強化公共新聞生產。本場次旨在推動新聞生態的健全發展，鞏固民主政治根基，讓新聞真正成為服務人民的公共財。
主持人：
李佩雯 / 世新大學口傳系與性別研究所合聘教授
發表人：
林麗雲 / 國立台灣大學新聞研究所教授
回應人：
柯舜智 / 中國文化大學資訊傳播學系副教授
陳炳宏 / 國立台灣師範大學大眾傳播研究所特聘教授
詹怡宜 / TVBS新聞部副總經理
鍾起惠 / 世新大學新聞學系教授