台灣新聞記者協會、台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、傳播學生鬥陣
推動總統候選人承諾反置入式行銷

2008.03.07

這幾年，台灣新聞媒體普遍存在嚴重的置入式行銷現象，其中政府是最大的廣告主之一。2003年「國家施政宣導及公營事業商品廣告之媒體通路組合案」新聞局以10億9千萬元的政府經費進行行政院內十八個部會的媒體集中採購，更指明以「置入式行銷」來進行政策宣導。根據前行政院新聞局長姚文智，在2005年的一場研討會中表示，從2003年至2005年，共兩次政府媒體通路集中採購案將近20億的預算中，部分經費是用來進行媒體(包括節目與新聞)置入式行銷；而2008年行政院看守內閣透過新聞局曾公開指出，將投入2億6千萬元採購文宣商品，其中又有多少金額是採新聞置入式行銷方式處理而不可知。置入性行銷即是行銷學上的「產品置入」，新聞置式性行銷就是：以付費的方式，透過不醒目的手法，將付費者所欲傳達的訊息以新聞包裝，進而達到影響閱聽人的目的。不同於廣編稿會註明為廣告之方式，因此許多民眾誤以為就是經客觀採訪所得之新聞。

監督本是媒體之天職，也是公共服務與自由民主之體現，所以民眾面對新聞資訊時較願採相信之正面態度，而不同於一般的廣告或政令宣導；因此，當置入式行銷透過新聞的方式播送後，即變成了蓄意操弄資訊、欺騙大眾的行為，民眾從此將如何信賴新聞媒體？民眾又如何得到資訊來監督政府？新聞學界也一致認為，置入式行銷已嚴重違反新聞專業，甚至成為官方變相干預新聞的手段之一。

雖然國家通訊傳播委員會已於「通訊傳播法」草案中訂定相關法令，然而草案進度嚴重落後，甚至還未能送入立法院進行審議；加上此法只針對電子媒體，未能全面涵蓋所有媒體。因此，台灣新聞記者協會認為，唯有從根本解決，剷除戕害新聞專業、公正性的源頭，才能正本清源。

我們認為，置入式行銷的爭議必須「拉高層次，一次解決」，唯有由未來的總統明確承諾，才能讓媒體免於受到國家機器的不當干擾；只有總統候選人的連署、表態與信守承諾，才能讓危害新聞專業的「置入式行銷」徹底從新聞專業中消失。

因此，我們強烈主張：「總統候選人要公開表態，並連署宣言，在當選後的總統任期內，不再編列任何預算進行置入式行銷於新聞節目與新聞報導內，並加速國內相關法令之修訂，以杜絕任何形式之新聞造假與媒體言論控制。」

我們也深刻體認媒體肩負拒絕新聞置入式行銷的責任，承續記協及其他媒體監督團體反置入式行銷的一貫立場，我們也在此強調，政府、媒體本身應做到下列事項：
1.政府所進行的政令影像、文字宣導，必須與媒體之「新聞」做明確的切割。
2.政府所進行的政令文宣，不得變相以座談會、專題報導及任何新聞形式呈現，而是回到廣告形式，並須明確加註：「廣告」、「政令宣導」等字樣。

發起人：台灣新聞記者協會、台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、傳播學生鬥陣

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