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停止灌票!請電視台莫再製造自欺欺人的不實報票訊息 媒體專業組織聯合發表嚴正監督聲明

  正熱烈進行中的總統及立委選舉,各種假訊息流竄,已受到國內外高度關注。但幾乎可以預見的,假如沒有採取具體有效的措施,明年1月11日的選舉開票日將會是台灣不實訊息最密集的日子,因為根據過往經驗,一大部分進行報票作業的電視台,都會以各種形式的灌票向觀眾呈現虛假的開票情形,我們嚴正要求所有電視台在報票時停止製造「假數字」。

  電視台在過去的報票作業上怪象百出,曾經有連第一個票匭都還沒唱票完,就已出現開票數的例子。為了爭取收視率,許多(甚至可能是絕大多數)電視台都試圖以領先的報票速度吸引觀眾,然而這個報票數並非真正的票數,而是各台自己將實際票數加成,甚至是自行加碼編造的結果。有的電視台雖然號稱有派人在投開票所報票,但報票點甚少,亦無實際資料可資驗證。

    這是典型的不實訊息,是蓄意的、是錯誤的,而且會造成社會的實質傷害。2004年總統大選,多家電視台一廂情願地灌水,讓實際落後的總統候選人票數領先,結果最後情勢急轉直下,竟引發支持者的憤怒,差點鬧成動亂。

  此一醜聞爆發而且受到批評後,各電視台或許一段時間稍有自制,但據我們的實際觀察與調查,近來早已故態復萌,只是灌水幅度減小,操弄方式更精緻而已。然而在民主選舉產生結果的最後過程中,各大電視台居然以虛假的報票數字欺騙觀眾,電視名嘴還針對虛假的報票數字評論得天花亂墜,這是一幅多荒謬的民主景象。即使最後的開票結果,會被修正到與中選會公布的數字相符,仍然改變不了灌票的電視台中途作假的事實。

  我們相信,各報票電視台未必願意灌票,也都希望透過新聞專業建立信譽,但多數電視台之所以灌票不疲,是擔心其他台灌水搶走自己的觀眾。所以必須所有電視台同時自制,才會達到效果。我們也樂見,衛星電視商業同業公會日前已訂定開票報導的自律協議,將依循「真實、有所本、可供查證」原則進行報票,但過去電視台之間亦曾有協議,卻淪為具文的先例。因此,我們嚴肅呼籲所有相關單位都應以具體、有效的作為,徹底革除此一世界稱奇的台灣電視假訊息亂象。以下是我們的嚴正要求:

一、請進行報票作業的電視台公開向大眾說明報票依據,並選擇可信的來源進行報票。如有自行報票作業系統,應事前公布作業細節,並據實報票。所有電視台均不能以加成、編造等不實方式呈現開票結果,且須明確標示數據來源。

二、請衛星電視同業公會、電視學會要求所有會員台嚴格執行選舉開票報導的自律協議。一旦發現灌票情事,應公布詳情並為負責任之處置。

三、請中選會、NCC正視灌票亂象,依法進行事前督促,並詳細記錄所有開票作業的過程。一旦發現灌票情事,依法嚴予處分。

四、請所有新聞相關人員(包括新聞評論員)秉持專業倫理,拒絕配合電視台的灌票作業,並請各電視台自律組織切實發揮監督功能。

五、請各大學傳播系所共同發揮引導傳播生態良性發展的教育使命,由教師帶領學生監看電視台報票過程,並於事後發表監看紀錄。

  作為媒體專業組織,我們將聯合組成監督小組,除向各電視台表達我們的具體訴求之外,亦將於投票日開票期間嚴密觀察、監督所有電視台的報票作業是否嚴謹、透明。一旦發現具體灌票事證,則向社會公布調查情形,並立即向NCC、中選會舉發,要求依法嚴予處分。

  我們真誠相信,唯有大家共同守護開票作業的透明、確實與公正,我們的民主才能繼續向前邁進,我們的媒體才能受到公眾信賴。

  我們再度嚴正呼籲:所有進行報票作業的電視台停止灌票,莫再製造自欺欺人的報票不實訊息!

共同聲明發表單位:

卓越新聞獎基金會、台灣事實查核中心、台灣媒體觀察教育基金會、優質新聞發展協會

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