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台灣記協嚴正譴責WHA三度拒發我記者採訪證,普世化的人權與新聞自由之價值淪為國際政治祭品

將於本月二十二日(週一)於日內瓦召開之第五十九屆「世界衛生組織大會(WHA)」,已確定拒絕發予來自台灣媒體的記者須經申請的採訪證,此為台灣媒體自2004年以來第三度無法進入WHA採訪。對此,代表全球一百多國約五十萬名記者會員的「國際記者聯盟(IFJ)」今年繼續向聯合國及世界衛生組織(WHO)表達關切與譴責,並認為此一拒發政策乃出於內部的政治動機;在國際上非常活躍、積極為新聞自由及記者權益而採取行動的「記者無疆界組織(RSF)」亦繼續為台灣記者發出不平之鳴,要求聯合國重新考慮此一不公允之採訪政策。「The Free Media Movement(「自由媒體運動」組織)」亦發函給聯合國及WHO表示聲援台灣記者。

「台灣新聞記者協會(簡稱為「台灣記協」)」除了自四月底開始為台灣記者向IFJ申請『國際記者證』(以利進入國際場合之重大會議中採訪)之外,並陸續向國際記者團體發出請求聲援之信函。今(十九)日並直接致函聯合國秘書長安南(Kofi Annan)及WHO執行長李鍾裕(Lee Jong-Wook),再度重申台灣兩千三百萬人民的自由資訊權,並嚴正呼籲—使新聞(採訪活動)得以回歸新聞的本質與場域,而勿受政治等外力干預,以免再度重創新聞自由與平等人權。

自本月起,台灣媒體的記者陸續向WHO提出採訪大會的申請,起初,WHO表示請依規定提出申請(包含持有『國際記者證』等相關條件),但審核時,WHO媒體處人員卻才表示無法同意發予台灣記者(包含持美國護照者)WHA特許之採訪證,理由是『凡是未經聯合國所正式認可的國家,其所屬媒體之記者不得進入聯合國內採訪任何相關活動』(此規定,現已載明於聯合國之官方網頁的媒體資訊區)。而回溯2004年當WHO首度史無前例地拒發大會採證予台灣記者時,國際記者團體紛紛強力聲援,質疑聯合國這項令人不解且難以接受之不平等的採訪政策,那時,聯合國媒體處人員以迴避方式拒絕回應各方詢問,最後,WHO僅以傳真一紙聯合國文件-自1971年起,中華人民共和國為唯一由聯合國所認可的中國政府之代表-作為面對「國際記者聯盟」等團體猛烈抨擊的唯一回應。因此,聯合國及WHO今日再度拒發的官方說詞,實在令外界不得不質疑這與中共的打壓有關。

此外,基於新聞自由的精神及新聞專業的獨立性價值,台灣記協對於聯合國及WHO提出下列呼籲:

一、在民主化的場域中,新聞工作者應被視為獨立的個體,而不應被視為其所屬政府或地區的代表。因此,無論中共是否有打壓台灣之實或企圖,新聞採訪活動都不應成為國際政治紛爭的祭品;民主、人權的殿堂,不應受到任一既得利益者的肆意侵犯與玷污。

二、倡導全球平等人權的聯合國,不應無視於台灣兩千三百萬人民的自由資訊權。而台灣媒體派員前往WHA採訪,係緣於『台灣是否能具有WHO觀察員身份』一案可能得以排入WHA議程討論,此事攸關台灣人民的健康衛生資訊傳播的重要權益。因此,聯合國不應僅是照本宣科、斷然地再次拒絕台灣記者的採訪。

三、綜上所述,台灣記協懇切呼籲:使新聞(採訪活動)回歸新聞的本質與場域,勿受政治等外力介入干預,導致踐踏珍貴的新聞自由與自主精神,及摧毀世人對於聯合國此機構可能尚存追求公正與人權之理想的最後一絲想像。

IFJ會長Chris Warren在過去的聲明中指出,WHO此舉是對台灣記者的歧視,並逐漸傷害台灣媒體報導世界事件的能力。IFJ全球會員並於2005年五月廿五至卅日在希臘雅典舉行的第廿五屆世界年會中,全體一致無異議通過提案,譴責世界衛生組織去年拒絕台灣記者採訪世界衛生組織大會的申請的理由為台灣不是聯合國的會員。Chris Warren說,作為人權全球領導者的聯合國,如此這般有系統地傷害新聞自由及記者報導我們這個世界的基本權利,實在令人難以接受。國際記者聯盟並要求聯合國及WHO,確保不再發生有記者申請採訪世界衛生組織或聯合國其他單位遭拒之事。而「台灣新聞記者協會」於1999年起加入「國際記者聯盟」,致力於追求新聞自由、新聞自主,及新聞自律之理想的實現,並維護台灣記者的工作權益,是目前國內唯一的自發性新聞專業自律組織。

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