聲明
抗議原住民族電視台對第六屆常設論壇的錯誤報導

文/台灣原住民族非政府組織聯盟籌備會

為期兩週的第六屆聯合國原住民議題常設論壇（UNPFII）已於五月廿五日於紐約閉幕。台灣今年共計有三組人員前往參與：1.由民間召集的非政府組織團隊，成員包括台灣原住民族非政府組織聯盟（總召集）、太魯閣族自治推動委員會、司馬庫斯部落發展協會、鄒族民族議會、太魯閣族學生青年會、與獵人學校；2.由原住民族電視台派員的媒體組；以及3.由行政院原住民族委員會召集的隊伍。此行雖有原住民族電視台（原視）文字與攝影記者同行，相關報導與訊息傳遞回台灣之後，卻被製作成品質粗糙並有明顯錯誤的新聞報導。此行非政府組織團隊成員對此提出以下抗議聲明：

1.要求原住民族電視台具體更正錯誤
2.要求原住民族電視台製作同等篇幅的平衡報導

以下是由此行非政府組織團隊成員提供，以五月十九、廿一、廿九日原住民族電視台原視新聞的內容為例，提出的具體觀察與勘誤。

【九十六年五月十九日】
＊在第一節報導的最後，畫面拍攝的是第一天五月十四日在紐約市47街口和第一大道旁所進行，聲援聯合國原住民族權利宣言草案的行動。這個行動的目的是希望促進此宣言草案得以儘早在聯合國大會（General Assembly）獲得通過。這樣有清楚訴求並意義重大的行動畫面，卻被原視新聞以旁白方式總結成：「結束第一天緊湊會議後各族群音樂與舞蹈的交流not;是提昇不同族群間認識彼此文化的開始」。完全沒有掌握到重點！

＊第二節的報導還有以下兩個明顯的錯誤：
1.把今年的會期說成是 5/14-23，應該是 5/14-25。
2.把UNPFII原住民議題常設論壇的位階錯誤報導成相當於人權理事會的位置。原住民議題常設論壇是設在經社理事會（ECOSOC）之下，而經社理事會是設在聯合國大會之下。與人權理事會是直接設在聯合國大會之下是不同的，位階並不相當。

＊另外，在報導中有重複使用不是常設論壇相關的畫面（看似庫存畫面），卻並沒有適時加註說明。會讓人誤以為這些畫面是發生在常設論壇的會期中。報導畫面與報導內容應相符合，才不會誤導觀眾。

【九十六年五月廿一日】
＊原視這一天的新聞有報導在UNPFII常設論壇會期間舉辦的台灣專題小型座談會。這個名為「原住民傳統領域與自然資源管理vs.國家法令」的座談會，是配合今年UNPFII常設論壇的主題「傳統領域、土地、自然資源」，由非政府組織團隊獨立規劃舉辦的座談會。但原視對於以上這些訊息與內容並沒有清楚交代。

＊「原住民傳統領域與自然資源管理vs.國家法令」小型座談會，主要是由三位部落代表談其部落的重大事件，分別是：鄒族抗議不當BOT案、泰雅族司馬庫斯部落櫸木（風倒木）事件、以及太魯閣族爭取國家公園共管機制與自治。座談會內容涵蓋不同族群與事件，但是原視新聞的旁白卻只籠統片面地說是「太魯閣的人權被侵犯」。就太魯閣族部落代表的談話，竟然也只播出他最後說thank you very much的結語，重點則完全被忽略。這雖然不是報導有錯，但對於原民台新聞就發言內容重要性的擷取標準，簡直令人感到匪夷所思。

＊報導中另外提到，說三位部落代表有共識，認為目前首要的任務就是監督政府盡快「通過基本法」，「實行民族自決」。這是錯誤的。基本法已於2005年通過了。現在要做的應該是如何落實基本法吧！

＊在原視新聞中接受訪問的原民台節目主持人Voyu所做的回答也錯誤地離譜。

Voyu在回答原視主播的問題時，說他自己在1999和2000年都分別參加了 常設論壇；但是那個時候常設論壇根本就還沒有成立！（第一屆聯合國原住民議題常設論壇是2002年）

Voyu 有說到各國原住民族也利用常設論壇這個場合透過聯合國對國家施加壓力。如果原民台認為這個是重點的話，報導中大可直接播出此行出席常設論壇的原民會代表浦忠勝在「原住民傳統領域與自然資源管理vs.國家法令」小型座談會中回答三位部落代表的對話以及承諾。但是原民台沒有這麼做。

Voyu 在說到常設論壇的地位時，說原來聯合國原住民族工作小組（UNWGIP）是在日內瓦，在經社理事會之下，但是地位不夠高，後來常設論壇才正式成立在聯合國總部（紐約）。這不完全正確。聯合國原住民族工作小組的位置是在 Office of the UN High Commissioner for Human Rights 之下。另外地點是在紐約或日內瓦，未必與是否是正式成立或者位階高低有關。例如位階較高、成立在聯合國大會之下的人權委員會就是設在日內瓦。

九十六年五月廿九日
＊這一天的原視新聞，其中有一段是原民會團返國記者會（由行政院原住民族委員會召集的隊伍）。在報導中有提到原民會團辦理的活動，如那魯灣之夜以及探討原民台的小型座談會，但是報導畫面中卻多是穿插「原住民傳統領域與自然資源管理vs.國家法令」小型座談會與非政府組織團隊成員的畫面，卻沒有加以說明或提到該畫面是由非政府組織團隊獨立規劃舉辦的座談會，也沒有說明今年台灣其實有民間與官方兩個不同團隊各自辦理不同主題的座談會。這樣的含混報導與移花接木的畫面，容易讓一般人認為誤以為之前原視報導中台灣原住民代表在常設論壇的參與都是原民會團的成果，對非政府組織的努力與自主性造成傷害，不應當被容許。