通傳法草案不足保障新聞專業與公民監督 --台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、台灣新聞記者協會對通傳法之意見 媒體改造學社、媒體觀察基金會、以及台灣新聞記者協會針對通傳會草擬之通訊傳播管理法草案有以下之共同聲明： 一、通傳會於草案中參酌公民團體提出之透過編輯公約保障新聞工作者自主權、以及藉由公評人制度加強媒體監督的主張，我們予以肯定。然而，僅有此兩種作法並不足以保障新聞專業及公民監督媒體理念之落實，「通訊傳播管理法草案」偏向對媒體所有權「去除管制」的思維，對外資及跨媒體經營大幅鬆綁，此一發展不僅影響本國媒體產業與文化甚巨，對媒體工作者勞動權益與新聞專業的表現也將出現負面影響。我們再次呼籲通傳會，在草案中納入加強保障新聞工作者勞動權，以及要求媒體財務透明化的相關條文。二、我們認為，新聞工作者之勞動權保障，才是專業自主之根本。在當前媒體勞動權屢受侵害的情形下，僅有編輯公約之簽訂，將徒有新聞自主之形式、而難以真正落實。具體來說，我們認為至少應該在媒體換照與評鑑時，將媒體內部勞動條件列為重要項目，例如要求頻道事業在換照時必須檢具勞動安全檢查紀錄、勞資爭議記錄、新聞部自主公約、教育訓練計畫等相關文件；另外，未來主管機關依法訂定評鑑標準時，也應該納入保障勞動權之相關原則。 三、我們認為，作為特許事業的廣電媒體，對本國社會、文化影響甚鉅。

異於主流的特定族群，或多或少都難免受到歧視。目前國際社會仍然是基督教異性戀白人男性在呼風喚雨，於是有色人種、異教徒、女性，都難逃歧視。當規模縮小到台灣一隅，則同性戀、外籍配偶、原住民、客家人、外省人，都成為歧視的對象。但是歧視並不針對血緣、外表與性傾向而來，社會地位、經濟能力與生活方式，才是歧視的根源。被歧視的永遠不會是掌握政治經濟權力的族群，因為這個族群既掌握了權力，也就掌握了對其他階級與族群的詮釋，而且利用詮釋再加深被歧視族群的刻板印象，讓弱者永遠處於邊緣位置，無法翻身。

9月1日，中視的《我猜我猜我猜猜猜》節目，堪稱上述歧視的最佳範例。節目中對御宅族做了錯誤的解釋，節目的VCR中並且出現黑澀會美眉對御宅族的評語：「不該存在在這個世界上。」主持人吳宗憲還虛構一段近乎色情小說的情節，假稱是受御宅族歡迎的輕小說《涼宮春日的憂鬱》內容。這些節目內容使國內的動漫畫、輕小說迷忍無可忍，起而上中視討論區圍剿，想不到也有節目支持者持「漫畫荼毒青少年」的理論，為節目辯護。

自9月1日中視「我猜」節目播出以來，不到一個禮拜的時間，媒體觀察基金會已經接獲近兩百封對該節目的申訴，速度之快，實屬罕見。到底是什麼樣的問題惹來眾怒？姑且讓我們先還原現場。　1日播出當天，「我猜」找了五位「宅男」上節目進行大改造。節目賣點，大概就是將這些平常看起來不起眼的大男孩們，瞬間改頭換面，變成漂亮美眉愛慕的型男、帥哥。

　　像「我猜」這類的娛樂節目，重點在「娛樂」，而非「寓教」，因此，如果想從中找點樂子，消磨時間，輕鬆樂活，那它可能是個不錯的選擇；不過，如果想透過「我猜」來了解宅男的世界，亦即達到「寓教」的層次，那麼很多在家收看電視的宅男、宅女們，必定要大失所望。更可怕的是，假使透過這個節目，讓很多不是宅男、宅女的朋友們，錯誤地認知了宅男、宅女的世界，這恐怕才是我們必須振筆直書的所在。

　　那麼，在節目中，到底主持人是如何錯誤地認知宅男的世界？是將《涼宮春日的煩悶》誤解為A書嗎？還是對宅男去購買夏娜抱枕、剛彈模型、或是小叮噹，冷嘲熱諷一番？這些或許都是不小的誤解，但都只是個開頭（不過這些錯誤也足以讓某出版社氣到跳腳），它們並不是真正令宅男、宅女們為之氣結的地方。主持人侵犯了宅男的想像世界，恐怕才是關鍵。

各位朋友好

媒體改革的路上，各位一路相伴、相挺，雖然，步伐緩慢，但總是往前邁進。媒改的進展有限，來自於媒體系統的巨大、龐雜，也因為我們的不夠努力。媒體改革需要更多來自基層的組織性力量，才能相互培力，可長、可久。台灣媒體觀察教育基金會要在社區大學開設「媒體識讀」的課程了，雖然，過去媒觀多次與社區、社大接觸，但大多只是合辦活動與講座，較難累積。這次，我們和[url=http://www.pccu.org.tw/]板橋社大[/url]、[url=http://icu.ilc.edu.tw/]宜蘭社大[/url]合辦媒體識讀的課程，主要的對象是高中、國中、小的基層教師，也開放一般民眾的參與。內容除了一探各類節目的幕後究竟，辨析媒體隱藏的各種價值，也舉辦教學工作坊，邀請有媒體識讀教學經驗的基層教師，一起分享他們在教學上的挫折與成果。

我們希望透過在社區大學紮根的嚐試，讓媒體改革的種子有機會在社區、在校園發芽，成為媒體改革最基本與最真實的力量。

我們需要大家的參與，如果您是基層教師、家長，或者對媒體議題有興趣的朋友，歡迎報名參加我們的課程；如果您無法參加，也期待您透過您最方便的管道，宣傳、邀請您的朋友參加。

讓我們在這條路上，持續相伴、相隨、相挺！

主講人：苦勞網卞中佩
與談人：黃詩凱

日期：96 年9 月8 日（六 ）早上 10至 12點
地 點： Youth Hub青年活動中心
（捷運善導寺 6號出口 •台北市忠孝東路一段 31號 1樓）

「獨立」媒體是什麼？ 獨立與主流並非二元對立的概念，而是在媒體工作者採訪、寫作、觀點上，互相交流與激盪，甚至挑戰的有機互動，苦勞網今年歡度十歲生日，獨立媒體的財務、編採、立場與規模是如何，面對下一個十年，又該如何延續獨立的精神與生命，記協抬槓邀請您，共許苦勞網 下一個十年？

（中央社記者李先鳳台北三十一日電）台灣新聞記者協會邀集台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社共同發起「通訊傳播管理法」草案說帖，建議國家通訊傳播委員會 (NCC)將「新聞自主權與勞動權」、「財務透明」以及「外部監察人」等三項制度納入立法，透過法律性「他律」督促媒體「自律」，協助健全新聞媒體環境。記協會長陳曉宜表示，通訊傳播基本法規定：政府應于通訊傳播委員會成立後二年內，修正通訊傳播相關法規。NCC正式成立距今已超過一年七個月，然而這段時間內，媒體環境依然艱困，曾發生衛星電視執照審議爭議、有線電視新聞台數起「假新聞」事件與新聞工作人員遭受不合理對待等問題，新聞品質與新聞工作人員保障仍有待努力。現在距法定的兩年修法期限只剩五個月時間，在NCC可能進行內部修法之際，記協等團體特別提出三項保障優質新聞品質、提升新聞傳播環境與健全新聞發展制度的建議。

0907 媒體新視界 開學了，「台客」註冊了！！

主持人：管中祥、蔡蕙如

來 賓：何東洪(媒改社執委、輔大心理所助理教授) 、鄭凱同（薄荷葉樂團鼓手、AMG另類媒體發電機成員）

時間：2007年9月7日下午6:10-7:00

頻道：教育電台（全國聯播）
http://liverec.ner.gov.tw/auto/index.asp

精采內容：

近日中子創新公司註冊「台客」商標一事，經由「東岸酷熱搖滾音樂節」在節目中使用「台客搖滾之夜」名稱而遭受中子公司指控侵權， 引發社會大眾關注。而由音樂人與學界團體所發起的反對台客商標化的記者會、論述以及網路連署行動，也獲得來自各界關心台灣音樂文化的樂迷、各階層民眾的迴響，並讓這個事件成為一個公共議題。今天特別邀請到何東洪和鄭凱同，兩位積極參與反對台客註冊活動的成員，暢談台客註冊事件的問題癥結，並且觀察文化與音樂創新如何在文化經濟產業化的趨勢下，為創作者、社群所用，而成為更為人性的集體共享成果？

相關訊息：
文化界不滿「台客」被註冊商標 智財局：一切程序合法
http://www.coolloud.org.tw/node/6433

主持人：管中祥、蔡蕙如

來 賓：周富美(自由時報記者)

時間：2007年8月31日下午6:10-7:00

頻道：教育電台（全國聯播）
http://liverec.ner.gov.tw/auto/index.asp

精采內容：

日前環保署招開環評大會，驅除記者離場一事引起喧然大波，到底「資訊公開不公開」，相信是許多聽眾所關心的事。今天除了邀請小美到現場來還原當天情況之外。更重要的是，「政府資訊公開法」與我們一般大眾以及媒體記者有何關係呢？而在這種捍衛「知的權利」的同時，又應該如何避免侵犯人權與淪落八卦呢？

相關資訊：

環保署暴力驅離記者 環團：環評戒嚴
http://www.coolloud.org.tw/node/6630

環評大會拒記者列席 政府資訊公開走回頭路？
http://e-info.org.tw/node/25567

國家通訊傳播委員會目前正在訂定「傳播通訊管理法」草案，該法案關係台灣媒體未來的重要發展，因此，台灣新聞記者協會、媒體觀察基金會與媒體改造學社，將在九一記者節前夕，提出立法主張與政策說帖，以提昇新聞品質，健全新聞工作環境，我們將要求NCC在立法時納入「新聞自主權與勞動權」、組織「財務透明」與「外部監察人」等三項制度。

時間:2007年8月31日早上10點30分~11點30分
地點:台灣新聞記者協會六樓(台北市大安區信義路二段88號6樓.義美大樓)

出席人員:陳曉宜 台灣新聞記者協會會長
劉昌德 政大新聞系助理教授
管中祥 媒體觀察基金會董事長

新聞聯絡人：
台灣新聞記者協會 李建忠 0953-397008
台灣新聞記者協會 劉愛梅 0928-827424

昨天公視發生了件大事，為了紀錄這個歷史時刻，我希望將我所觀察到的部分，與各位同仁及當選人分享。這只是個人膚淺看法，所以是個人名義，與工會無關。

昨天公視工會舉辦員工董事選舉，儘管未來還得通過行政院跟立法院，不過昨天的過程與結果，不但已經寫下了台灣公視發展史的關鍵一頁，同時也創造了國內媒體產業以及國外公共廣電的新典範。

昨天是個值得驕傲的日子，關鍵不在於蘇啟禎跟周天麟當選，而是八成一的投票率。

整件事必須從頭談起。

七月底工會常務理事拜會新聞局長謝志偉，工會原本只希望新聞局能將員工董事的條文放入未來公視法修法版本當中，誰也沒料到謝志偉局長竟主動表示，修法曠日費時，因此只要公視工會能在八月底九月初提出兩位公視代表，新聞局就願意考慮將這兩人放入第四屆公視董事提名名單。

先前工會為了爭取全程列席董事會，已經花了好幾年的力氣，然由於董事會無法同意，所以董事會的決策過程，始終無法透明地向全體同仁報告。於是工會只好轉而努力於員工董事的修法工程。工會很清楚，修法將是場極為漫長的戰役，沒料到謝局長的一句話，就像是天上掉下來的禮物，一時之間，工會還真有點措手不及。