環評搞戒嚴，民進黨不能稱為綠色政黨

07/08/15

潘翰聲（綠黨秘書長）

一、 基於民主原則之要求，國家主權在民，政府所握有之資訊，乃是直接或間接運用人民之納稅所得，應為公共財產，屬於人民所有，人民自有權加以取得使用。二、 政府資訊公開法的落實，首需改造公務人員之心態，認知施政的公開透明其實才有助於政務的推動，且更能確保民眾之基本權益。一個政策或法案的研擬過程，若能透過公開機制，讓民眾、利益團體、相關機關事前全程參與，凝具共識，方能保障人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督，並促進民主參與。
三、 若環保署主張其得依行政程序法第10條、第46條及政府資訊公開法第18條等規定，禁止記者進入環評委員會現場旁聽，其認事用法均顯有違誤：

發布日期：96/08/13

NCC自去（95）年2月22日正式成立後，戮力落實通訊傳播基本法及本會組織法，推動我國通訊傳播環境的革新與發展，至去年底雖不到1年，但已著有績效。

NCC依據通訊傳播基本法第13條規定，每年應提出績效報告與改進建議，並以適當方法主動公告及送立法院備查。該會「95年通訊傳播績效報告」除呈現1年來施政內容外，並整理相關部會對通訊傳播產業具影響性之業務成果，再廣泛蒐集通訊傳播產業全年發展的重要資料，以瞭解市場供需變化，洞視產業之強弱優劣，並進一步與先進國家之發展分析比較，一則掌握通訊傳播產業國際發展趨勢，再則思考NCC施政方針與成效，做為政策改進參考，最後提出具體改進建議，俾使我國通訊傳播整體發展更為周全。

【媒觀論壇】邀請函

環評大會搞戒嚴？資訊公開行不行？從環保署環評大會驅逐媒體清場談起

以往總是開放媒體記者列席旁聽的環評大會，從第七屆環評委員第一次環評大會開始，卻遭到環保署以「討論內規」為由，拒絕媒體列席旁聽，甚至出現環保署政風室人員以暴力方式驅趕媒體清場的憾事，原本總是「資訊公開」的環評大會，卻演變成環保團體批評環保署搞戒嚴的局面，媒觀論壇將邀請資深環保記者、媒體組織、環保團體，從新聞自由、資訊公開、法規等各方面進行探討，環保署大會真的戒嚴了嗎？主辦單位：媒體觀察教育基金會。
時間： 8月15 日(三 )中午： 12:30-14:00
地點：台北市和平東路一段十號六樓之一 ( 媒觀辦公室)
主持人：媒體觀察基金會董事長管中祥

第七屆環評委員第一次環評大會，就給社會一場下馬威。按照慣例開放給民眾列席、記者採訪的環評大會，自由時報記者周富美昨天早上進入會場，卻遭到環保署以討論內規為由暴力驅逐。今天早上環保團體及周富美召開記者會，痛批環保署不顧「資訊公開」原則，搞「環評戒嚴」。周富美表示，她昨天按照慣例進入環評大會會場旁聽，卻被新任環保署長陳重信卻要求離席，在拒絕後，政風室主任范大維對她動粗，將她從椅子上拉下來，並威脅找博愛特區女警將她抬走，還極囂張的將名片放在周富美前面晃來晃去，說「妳去告我啊，這裡是我名片，你拿去啊！拿去告我啊！」

綠黨秘書長潘翰聲表示，如果記者都受到這種對待，一般民眾還得了？環保署是準備未來的環評會議動輒清場，置資訊公開於不顧？蠻野心足生態協會理事長文魯彬質疑，如果資訊不讓民眾知道，民眾如何參與？如何監督？

周富美說，其實事件發生後，雖然許多人關心，但也有長官希望「大事化小、小事化無」，一些同業也力勸不要和環保團體一起開記者會免得被貼標籤，但她認為工作權事小，採訪自由事大，仍選擇站出來，痛斥環保署，要求落實資訊公開，在旁邊看范大維動粗卻不發一語的陳重信也該公開道歉。

針對環保署召開環評會議中，發生環保署政風人員與記者衝突事件，台灣新聞記者協會聲明如下：

一 、 台灣新聞記者協會主張「環境影響評估審查會議」攸關台灣環保生態之維繫，屬於公眾利益之範疇，基於媒體監督公部門與政府資訊公開兩大原則，環保署應將環評會議審查相關資訊充分對外公開。

二、 環保署在八月十日環評會議中，政風人員公然與記者發生衝突，顯示環保署與記者之間的互動出現嚴重問題，這也使得記者的新聞自由與新聞採訪權可能受到侵害。台灣新聞記者協會主張，環保署應以符合政府資訊公開的原則，立即與環保署線上記者共同協調出既能保障環評委員審議作業，又能尊重記者新聞採訪權的採訪公約。

[採訪通知]
環評搞戒嚴，官員魔爪伸向女記者！
「環評監督行動聯盟」聲援環保記者採訪權與人身安全

日期/時間：2007年8月11日下午2：30
地點：立法院中興大樓103會議室（台北市濟南路）
預定出席人員：
立法委員 林淑芬、
遭暴力對待及性騷擾之周姓女記者、
台灣記者協會會長 陳曉宜（確認中）、
環評監督行動聯盟發言人 潘翰聲、各加盟環保團體

將以模擬劇還原事情經過，敬請各位媒體朋友播冗前來採訪！8月10日早上，第七屆環評委員第一次開環評大會(第154次會議 )，違背以往開放民眾旁聽之慣例，並禁止媒體採訪，形同「環評戒嚴」，有何不可告人之事？

更嚴重的是，環保署政風室主任范大維以暴力驅趕記者，將周姓女記者抬起後摔倒跌坐在地，而且還觸摸胸部！甚至拿出名片，語帶威脅及恐嚇咆嘯，「妳去告我啊，這裡是我名片，你拿去啊！拿去告我啊，我的名字都在上面，我也可以告妳打我！」，隨後打電話報警，要求博愛派出所派出四名女警，同時揚言要告記者妨礙公務，拉到派出所作筆錄，此時環保署長陳重信親眼見到屬下使用暴力並未阻攔，並安靜地離開現場。

文：管中祥

新聞局長謝志偉8月8日表示，政府計劃明年正式成立「台灣國際頻道」，向國際傳播台灣第一手資訊。經營形式為非官方，預計籌設八個月到一年，經費二十至卅億。不過，根據中國時報的報導，新聞局與電視台主管、學者專家討論「台灣國際頻道」公廣集團接手、央廣轉型、獨立電視台等三種可能經營模式時，其中，新聞局對於公廣集團接手幾乎完全略過不談，在評估央廣轉型不適合後，直接跳到獨立電視台模式。

會有這樣的討論並不讓人意外，新聞局在台灣國際頻道規劃的遠程目標便載明：制訂台灣國際電視頻道設置條例，由政府每年編列預算出資成立財團法人，指揮體系則由行政院，國安會層級組成指導委員會，作為上位指導機關。該財團法人設立董事會為最高權力機關，旗下設總經理，統籌營運管理業務。

從新聞局的規劃來看，未來台灣國際頻道「獨立電視台」雖然為財團法人，但仍將受制於行政院國安會層級的「指導」，這樣的遠程目標充分曝露了新聞局腦中的國際頻道仍未脫離政治控制與政策宣傳的思維。

環保署第七屆環評委員首次開會，記者列席旁聽遭拒絕並施以暴力驅趕

環保署長陳重信坐視不管，並放任屬下使用暴力。

文：周富美。

九十六年八月十日上午九點三十分，環保署第七屆環評委員第一次環評大會開始，媒體記者均與會聆聽，開會通知上並未言明記者不得入內列席聆聽，大約過了十多分鐘鐘後，環評大會主席暨環保署署長陳重信表示，基於環保署內規，請在場媒體記者離場，環評大會開始，所有媒體在場外與公關科科長林于凱協調、等候約 15分鐘後，部分媒體先行離去，並等待十一點半由環保署統一發布開會結果通知。
環保署日前曾公開宣稱，環評委員屬於廣義的公務員、環評大會過去皆開放記者列席旁聽，為何唯獨此次環評大會( 環評審查委員會第154次會議 )禁止媒體採訪？我提出異議，隨後進入環評大會會場，在一旁椅子坐下安靜聆聽。

會議進行中，委員在發表利益迴避之意見，約一分鐘過後，署長陳重信直接點名要求我離場，但我明確表示身分，我是自由時報記者周富美，在場旁聽並未採訪或干擾會議進行，以前環評大會均可採訪，環保署既已發出開會通知，也未規定記者不得列席，請環保署提出法規說明記者不得在場列席聆聽之法規，署長陳重信回應指出，是內部會議，不對外公開，並因此宣佈會議暫停五分鐘。

各位朋友好

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