[size=small][b]本週主題：回首來時路-2005傳播界十大新聞事件回顧[/b]
主持人：管中祥、洪貞玲、萱萱

[b]內容報報[/b]

由銘報邀請各大學院校傳播學者30位、新聞傳播相關業者25位，共同評選出「2005年國內傳播界十大新聞」，票選結果顯示2005年傳播界十大新聞以「NCC三讀通過」最受傳播界矚目，居於首位，其餘依得票數高低排名順序如下：[/size][size=small]一、NCC三讀通過(50票)
二、中時晚報停刊(47票)
三、新聞局質疑TVBS資金結構(44票)
四、兩岸媒體大陣仗採訪連宋赴大陸(43票)
五、7衛星頻道未通過審議(40票)
六、黨政軍退出媒體跳票(39票）
七、部落格席捲媒體及網路(30票)
七、倪敏然自殺(30票)
九、中華電信民營化(28票)
十、澎恰恰光碟事件(21票)

上列十則新聞是由傳播相關學者及業者共同票選的十大傳播新聞。在學界票選中，以「NCC三讀通過」居首，「新聞局質疑TVBS資金結構」、「兩岸媒體大陣仗採訪連宋赴大陸」同為第二高票。業界票選則以「中時晚報停刊」為最高票，二、三名則分別為「NCC三讀通過」和「7衛星頻道未通過審議」。

~[size=small][url=http://wwwner.ner.gov.tw/program/program_detel.php?serial=44]「媒體觀察站節目」[/url]由媒體觀察教育基金會製作~
知性的、愉悅的、分享的，和你我有關的媒體評論介紹，時事分析，都在這裡~
每週五晚上六點十分到七點，就在[url=http://www.ner.gov.tw/]教育電台[/url][url=http://web.ner.gov.tw/ner_intro/2-7.asp]FM 101.7(台北)[/url][url=http://wwwner.ner.gov.tw/vod/]現場[/url]播出，全國都可以收聽哦。

[b]本週主題：回首來時路-2005傳播界十大新聞事件回顧[/b]
主持人：管中祥、洪貞玲、萱萱

還有媒體大小事單元，歡迎大家在節目中Call-in進來(02-23888985)，與全國聽眾分享您的媒體使用經驗哦~[/size]

[size=small][b]本週主題：把名字找回來[/b]
主持人：管中祥、萱萱
現場來賓：馬躍．比吼 (紀錄片《把名字找回來》導演)

[b]內容報報[/b]

1946年行政院公布《修正台灣省人民回復原有姓名辦法》，此後3個月內以到府辦理的方式，將台灣原住民族傳統姓名全部改為漢姓漢名。1994年立法院修正姓名條例，原住民得以登記傳統名字，法令施行的這十一年來，政府不但沒有便民服務的配套措施，也乎略了法令宣傳及戶政承辦人員的訓練，更在多元文化的教育中看不到對名字的包容與尊重，以至於今年九月止內政部統計46萬原住民中，回復傳統名字者僅890人，另外再換回漢名的高達65人。[/size][size=small]在實施全面換發身分證的同時，原住民以百人復名的行動再次向政府提出法令政策的改革訴求，期望政府盡快拿出成果，讓回復傳統名字的手續能在便利與受尊重的環境下完成，使族人們皆能大聲並有自信的喊出自己的名字，也讓大社會了解各族群命名文化之美。

[size=small][b]本週主題：媒體改革 不能跳票[/b]
主持人：管中祥、洪貞玲、萱萱

[b]內容報報[/b]
總統陳水扁於十月國慶演說中提到「媒體改革」是六大改革之一，言猶在耳。但民進黨政府所推動的媒體改革，特別是黨政軍退出廣電媒體以及無線電視公共化政策，進度卻嚴重落後。[/size][size=small]根據廣電法修正案，立法院必須在大約僅剩不到兩週時間的十二月二十六日之前，完成「無線電視事業公股處理條例」，也就是牽涉到無線電視台的政府與政黨所持股份退出，以及無線電視台 (以台視華視為標的)轉型為公共電視的相關立法

這個一般稱之為無線電視公共化的政策，由民間媒體改革團體推動多年，過去幾年來，已經獲得民間廣泛支持。該政策並明載於總統陳水扁 2000年的競選政策白皮書當中，歷年來民進黨政府亦多次揭示並承諾公共化政策方向。然而，時間一年一年過去，相關政策的第一項法令工具，卻已屆立法完成期限。

故此，台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、泛紫聯盟召集人簡錫堦、台灣新聞記者協會秘書長李瓊月除對民進黨政府推動相關政策的低落成效公開表達不滿外，更聯合呼籲立法院應依法在12月26日之前，儘速通過「無線電視公股處理條例」，讓黨政軍三退、建立公共廣電集團等媒體改革措施有法可循。

[size=small][b]本週主題：媒體改革 不能跳票[/b]
主持人：管中祥、洪貞玲、萱萱

[b]內容報報[/b]
總統陳水扁於十月國慶演說中提到「媒體改革」是六大改革之一，言猶在耳。但民進黨政府所推動的媒體改革，特別是黨政軍退出廣電媒體以及無線電視公共化政策，進度卻嚴重落後。[/size][size=small]根據廣電法修正案，立法院必須在大約僅剩不到兩週時間的十二月二十六日之前，完成「無線電視事業公股處理條例」，也就是牽涉到無線電視台的政府與政黨所持股份退出，以及無線電視台 (以台視華視為標的)轉型為公共電視的相關立法

這個一般稱之為無線電視公共化的政策，由民間媒體改革團體推動多年，過去幾年來，已經獲得民間廣泛支持。該政策並明載於總統陳水扁 2000年的競選政策白皮書當中，歷年來民進黨政府亦多次揭示並承諾公共化政策方向。然而，時間一年一年過去，相關政策的第一項法令工具，卻已屆立法完成期限。

故此，台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、泛紫聯盟召集人簡錫#22566;、台灣新聞記者協會秘書長李瓊月除對民進黨政府推動相關政策的低落成效公開表達不滿外，更聯合呼籲立法院應依法在12月26日之前，儘速通過「無線電視公股處理條例」，讓黨政軍三退、建立公共廣電集團等媒體改革措施有法可循。

【中央社高雄訊】高雄市有線電視公共頻道第三頻道昨開播，節目內容包括公共、文藝及教育三大範疇，供市民免費託播。「高雄市政府有線電視公共頻道推動委員會」規畫的第三頻道公共頻道，提供市民自導自演的舞台。要上第三頻道的節目，須向各家有線電視索取填寫保證書及申請表，並連帶節目送審，經委員會審核通過後，才可獲播出。

【中央社高雄訊】高雄市有線電視公共頻道第三頻道昨開播，節目內容包括公共、文藝及教育三大範疇，供市民免費託播。「高雄市政府有線電視公共頻道推動委員會」規畫的第三頻道公共頻道，提供市民自導自演的舞台。要上第三頻道的節目，須向各家有線電視索取填寫保證書及申請表，並連帶節目送審，經委員會審核通過後，才可獲播出。

一、關於公股處理條例 

1. 「無線電視公股處理條例」是台灣無線電視改革的第一道關卡，我們對於該法條能夠順利通過，表示欣慰。我們也對該條例立法過程中，部分朝野立委的努力，表示肯定，特別是親民黨李永萍、國民黨雷倩、民進黨管碧玲、林淑芬、趙永清、王拓，以及前民進黨立委羅文嘉等人。 

2. 對於通過之法條內容設計，我們認為是目前條件下，基本上可以接受的版本。其中包含許多具有進步性意義的法條，尤其值得肯定。如：華視朝向百分之百公共化，收購民股部分由政府於三年內編列預算補足，以及客家電視、原住民電視和宏觀電視之節目製播於次年度起交由公視基金會辦理等。我們希望行政院、立法院朝野，以及公視基金會均能有效率地推動相關的轉型和整合工作。 

3. 我們對於本條例未能明確規定政府應編列預算補助公共化後之無線電視表示遺憾。公共化無線電視未來要能夠有效發揮公共電視功能，至少在轉型初期必須擁有足夠的資源。因此我們呼籲，政府履行建立公共廣電集團的政策時，必須給予足夠的預算補助，並進行階段性的評估和調整。 

4. 我們強調，「股權轉讓審議小組」之組成與運作，應以專業為考量，重大決議必須公開透明，避免朝野惡性鬥爭，也避免圖利特定政治勢力或私人企業。 

二、關於公共廣電集團的建立 

一、關於公股處理條例

1. 「無線電視公股處理條例」是台灣無線電視改革的第一道關卡，我們對於該法條能夠順利通過，表示欣慰。我們也對該條例立法過程中，部分朝野立委的努力，表示肯定，特別是親民黨李永萍、國民黨雷倩、民進黨管碧玲、林淑芬、趙永清、王拓，以及前民進黨立委羅文嘉等人。

2. 對於通過之法條內容設計，我們認為是目前條件下，基本上可以接受的版本。其中包含許多具有進步性意義的法條，尤其值得肯定。如：華視朝向百分之百公共化，收購民股部分由政府於三年內編列預算補足，以及客家電視、原住民電視和宏觀電視之節目製播於次年度起交由公視基金會辦理等。我們希望行政院、立法院朝野，以及公視基金會均能有效率地推動相關的轉型和整合工作。

3. 我們對於本條例未能明確規定政府應編列預算補助公共化後之無線電視表示遺憾。公共化無線電視未來要能夠有效發揮公共電視功能，至少在轉型初期必須擁有足夠的資源。因此我們呼籲，政府履行建立公共廣電集團的政策時，必須給予足夠的預算補助，並進行階段性的評估和調整。

4. 我們強調，「股權轉讓審議小組」之組成與運作，應以專業為考量，重大決議必須公開透明，避免朝野惡性鬥爭，也避免圖利特定政治勢力或私人企業。

二、關於公共廣電集團的建立

針對今日朝野再度協商「無線電視事業公股處理條例」，根據媒體報導，朝野立委仍對部分問題無法達成共識。本社強調，股權轉讓審議小組、華視南遷與黎明基金會等問題，均非重大爭議，因此呼籲朝野務必信守承諾，儘速化解歧見，如期於本週之內通過本條例，勿再節外生枝，任意拋出議題，徒增紛擾和對立，阻撓媒體改革進程。背信失信者，將受嚴厲譴責並負起最大責任。

關於股權轉讓審議小組中專家代表部分採政黨比例制的問題，媒改社雖然反對政黨比例原則的濫用，但本個案為2003年通過廣電法修正案時之附帶決議，為當時朝野立委所同意，因此立院朝野協商應可很快達成共識。本社強調，除了朝野平衡外，更重要的是該小組的運作與相關規定的訂定，如何能夠公開透明，如何能夠訂出中立專業之規定，才是重點。

此外，我們重申，華視南遷問題與黎明基金會問題不需要與公股處理條例本身綁在一起處理，我們呼籲以原則性字眼代替，做成附帶決議。 我們認為，公共電視集團未來應加強台北以外地區的資訊服務，無庸置疑，但應做整體考量，在方式上，不見得一定要以遷移電視台進行，地區上也不僅南部，中部和東部亦應納入規劃範圍。在黎明基金會問題方面，其所持華視股份為政府財產，依照政府持股辦法處理，其理至明，也必然受到大部分民眾支持；關鍵仍在行政院與國防部能否拿出果斷決心，並清楚對外說明，迅速處理。