控制媒體 政府又可見縫插針了（陳炳宏）
2011年03月07日

行政院長吳敦義日前同意國家通訊傳播委員會（NCC）所提廣電三法修正草案，決定修正「黨政軍退出廣電媒體」條款，將政黨、政府、軍方不得投資媒體的規範，放寬為政府可間接投資，但政黨仍在禁止之列。平心而論，這項修法到底是符合產業需求的良策，還是政府重新操控媒體的陰謀？目前尚難立即下斷論。但面對這項修法，反思重點應在於，若重新開放政府得以投資媒體，即便增訂罰則又如何？如果沒有完善的配套規範，徒法不足以自行且徒留想像空間啊！

公開政府投資內容

其實政府可對傳播媒體產業付出心力的事項實在很多，例如數位匯流政策、數位內容獎勵、公共電視法修法等，都亟需政府面對與解決，實在搞不懂為何開放政府投資廣電媒體是如此急迫的施政選項？難道開放政府投資媒體後就可以挽救媒體產業困境了嗎？筆者看不出其間的因果關係啊！說是為某電信企業或媒體集團解套還來得實際些！不過反正政府心意已定，當務之急就是要同步把開放後讓政府得以不當操控媒體的漏洞找出來並補起來，否則很難想像，開放後若導致台灣走政控媒體的回頭路，其後遺症將很難想像。

NCC竟接受蔡明忠弔詭的承諾（陳炳宏）
2011年 01月25日 蘋果日報

在年代集團對國家通訊傳播委員會（NCC）違反承諾後引發不准換照（或稱撤照）後，另一家媒體集團對NCC的承諾其實也同樣潛藏危機。去年底富邦集團董事長蔡明忠向NCC許下15項承諾後，經濟部投審會在一個月內也同意，由蔡明忠兄弟以個人名義投資的大富媒體公司併購外資凱擘集團在台擁有的12家有線電視系統。雖然兩會在通過此併購案時都強調，如果大富未能履行附帶款的承諾，NCC與投審會都會依相關法規祭出罰責或甚至撤照。在此姑且先不論這些承諾的法律效力，會不會再引發類似年代電視台換照承諾的爭議風波，但問題是，蔡明忠的承諾與違法條文同時共存，而前述兩單位卻都視而不見！

By Chen Ping-hung 陳炳宏
Wed, Jan 12, 2011,Page 8　

On Jan. 3, Premier Wu Den-yih (吳敦義), on the instruction of President Ma Ying-jeou (馬英九), announced that “the government shall not buy news, and advertorials embedded in programming should be properly labeled.”

Then, as a formal response to a statement by a group of academics protesting against embedded government advertorials in the media, the Government Information Office issued a document listing issues that government agencies should pay attention to when planning the dissemination of their policies.

媒體改革 新年新願景（陳炳宏）
2011年 01月04日 蘋果日報

歲末年終，在馬總統指示下，行政院長吳敦義昨宣示「政府不買新聞、節目置入應標示」政策，由新聞局提出「政府機關政策文宣規劃執行注意事項」，正式回應學界反對政府置入媒體的聲明。如果執政者真能正視各界對媒體改革的訴求而落實此一政策，那應該值得在台灣媒體改革史上記上一筆。不過套用國父說的「革命尚未成功，同志仍須努力」，其實這只是台灣媒體改革的一小步，更何況是否確實執行還有待觀察，因此媒體改革還有很長的路要走。

如果從台灣解除戒嚴令後起算，歷來媒體改革的重要主張有澄社在民國七○年代末期所推動的黨政軍三退運動，這項改革在民國八○年代末期，由無線電視民主化聯盟接手，到2003年底當立院通過三退條文後暫告一段落。

而另一項與三退運動算是同時期的媒體改革運動，即是公共電視催生運動，雖然它始於解嚴前的七○年代，應算是早於三退，但是由民間積極推動卻是在八○年代，而這項運動目標的達成亦早於三退，在1997年完成立法，隔年設立公共電視台。