2020年第二屆台灣新聞界國際會議

台灣記者撐香港—台灣如何幫助國安法陰影下的香港

座談會簡章

一、座談會背景與宗旨：

　　中國全國人大在今年（2020年）6月30日通過香港《國安法》，這一舉動堪稱「一國兩制」的終結，更是「香港內地化」的起始，進一步牽動國際政治經濟秩序的劇烈變化。正當香港的自由與文化被摧毀的同時，國際與在地媒體紛紛衡量著將來新聞及出版自由的出路。

　　台灣媒體沒有一天不在前線上。台灣位於國際地緣政治與價值觀衝突的東亞戰略要地，如何走出有別於香港、日本與南韓的一條自己的路？我們能否因應時局，發展台灣、支持香港、接引與連結自由世界的媒體力量，開啟未來數十年的願景？台灣政府不能只是作壁上觀，而台灣媒體界應當提出自己的議程與主張。

　　逢此歷史時機，台灣新聞記者協會發起本次座談會，與台灣媒體觀察教育基金會、卓越新聞獎基金會、媒體改造學社、無國界記者組織等國內重要的媒改團體聯合舉辦「台灣記者撐香港—台灣如何幫助國安法陰影下的香港」座談會。並於會議開始前，宣讀一份共同的政策倡議，以之鋪墊本次座談的引路磚。

昨日（6/3）《鏡週刊》以〈百萬網紅約回家〉為題，藉由民眾爆料取得的對話紀錄，大篇幅報導Youtuber「黃氏兄弟」瑋瑋透過同志交友平台認識網友的過程。如此以報導強迫公眾人物「出櫃」的行為，引起輿論撻伐。我們認為《鏡週刊》的報導違背了新聞自由下，維護媒體採訪、報導自由，以增進公共利益的目的；內容加深對同志族群的污名與傷害，亦嚴重侵害個人隱私。對此我們有以下主張：

回應中時電子報錯誤報導之聲明

台灣媒體觀察教育基金會聲明

針對中時電子報6月11日所刊登之報導〈質疑民進黨三步驟控言論自由？網：厲害了 我的黨〉中，引用網路平台批踢踢網友言論，指陳本會與優質新聞發展協會共同成立之「台灣事實查核中心」是由民進黨所操控的民間新聞查核組織，完全違背事實，亦未善盡新聞媒體事實查核的基本工作，並損害本會名譽。對此本會有以下三點回應：

台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社 聲明

日前（16日），國內有線電視系統龍頭，富邦集團旗下之凱擘宣布，自明年（2018）年起，放棄原有的有線電視頻道代理商身分。此舉儼然對產業投下震撼彈。凱擘在聲明中主張，其主要目的在於促成公平的頻道上下架機制。對於促成產業良善發展的可能，我們樂觀其成。特別是，去年凱擘即因頻道上下架的差別待遇問題，遭公平會開罰。凱擘放棄頻道代理，對於產業而言具有指標性意義。

然必須強調，凱擘放棄頻道代理一事，實際上並未改變有線電視系統之於頻道的宰制地位。而繼凱擘之後，鴻海董事長郭台銘掌握的有線電視系統商台灣寬頻（TBC）亦跟進放棄頻道代理。台灣大與鴻海在電信產業的策略聯盟關係若擴及到有線電視產業，據報載，其收視戶數將占整體之45%。對於產業生態，更是具有決定性的影響力。因此，基於「壟斷防制與多元維護」的核心目標，我們有以下幾點主張：

『媒體壟斷防制與多元維護法』草案座談會
會後新聞稿2017/9/1

台灣媒體觀察教育基金會（簡稱媒觀）與媒體改造學社於今日（1日）在台大校友會館舉辦「『媒體壟斷防制與多元維護法』草案座談會」。座談會由媒觀董事長賴鼎銘主持，賴鼎銘指出在NCC提出草案至今，各界對於草案有很多意見，而維護多元發聲與防制媒體壟斷一直都是媒觀所關注的重點，因此本次座談會邀集了媒觀公共事務長林福岳、卓越新聞獎基金會執行長邱家宜、優質新聞發展協會理事長胡元輝、台灣大學新聞研究所教授張錦華、媒體改造學社理事長馮建三、公民參與媒體改造聯盟召集人葉大華以及媒體改造學社常務理事羅世宏與會，期待能透過這場座談會與社會各界與媒體進行對話。而賴鼎銘也指出，由於目前社會各界對媒多法草案意見眾多，儘管通傳會已舉辦過一次公聽會，但似乎沒有辦法傾聽社會各界全面的意見，因此，賴鼎銘建議通傳會應該在舉辦第二場公聽會，以符合社會各界期望。

促進多元為先，管理壟斷為輔
我們對NCC「媒體壟斷防制與多元維護法」的共同聲明
台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社、公民參與媒體改造聯盟    共同聲明
 
今年七月國家通訊傳播委員會（NCC）提出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，此刻正聽取各界意見。有鑑於本草案對台灣的傳播生態將有一定的影響，我們提出以下主張

第一，關於主管機關的角色。部份論者主張，在數位化時代環境中已不需要政府管制；有的則認為管制不利產業發展。但台灣傳媒生態有市場失靈的問題，舉凡平台與內容業者分配不均，內容投入動能不足，供給無法滿足多元需求等。因此，主管機關實應維持市場秩序，特別是責成業者負起社會責任，促進多元內容之供給，維護公民傳播權，健全本國傳播產業。

第二，關於本草案的精神。我們認為本草案主要的目的應在於推動台灣邁向成熟的多元社會，而管理媒體壟斷只是手段。因此，我們認為草案應將促進多元文化與社會列為優先目標，並將名稱修訂為「媒體多元文化促進法」。